尊敬的劉志庚副省長(cháng)、劉小英副部長(cháng)、鄔賀銓院士、倪光南院士、陳茂輝書(shū)記、鄭人豪市長(cháng)、各位來(lái)賓：

大家上午好！很高興與大家相聚在廣東省汕頭市，共同參加2014中國計算機網(wǎng)絡(luò )安全年會(huì )。本屆年會(huì )以“攜手防護·安全未來(lái)”為主題，圍繞構建安全可靠的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，推動(dòng)政府部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)、應用部門(mén)、科研院校等各個(gè)方面的共同努力，形成有效的防護合力，具有重要的意義。在此，我謹代表工業(yè)和信息化部，對年會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對各位來(lái)賓的到來(lái)表示誠摯的歡迎！

2014年是我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。經(jīng)歷20年的發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò )大國。截止去年底，中國網(wǎng)民數量已突破6億，其中手機網(wǎng)民規模達到了5億，國內域名總數1844萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站總數316萬(wàn)個(gè)。去年，我國政府在信息通信領(lǐng)域相繼出臺了多項重大的政策。由國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》、《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案》，工業(yè)和信息化部向三家基礎電信企業(yè)發(fā)放了4G牌照，向民營(yíng)資本開(kāi)展了移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。這些重大的舉措為推進(jìn)我國信息通信業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境。

然而，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)了一系列的挑戰，尤其是網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題日益復雜。根據信息泄露風(fēng)險和事件處置的難度；社交網(wǎng)絡(luò )成為黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò )犯罪的新途徑；移動(dòng)支付安全和移動(dòng)終端安全成為了新的挑戰。這些網(wǎng)絡(luò )攻擊和安全的威脅，損害了廣大網(wǎng)民的利益，妨礙了行業(yè)健康的發(fā)展，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全造成了嚴重的威脅。

前不久，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組正式成立。習總書(shū)記深刻地指出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全”，“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼，驅動(dòng)之雙輪，必須要統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn)、統一實(shí)施”。我們要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記的重要講話(huà)精神，從保障國家安全、維護公眾利益、促進(jìn)信息化發(fā)展的高度，充分認識新形勢下做好網(wǎng)絡(luò )安全工作的重要性和緊迫性，為把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國而努力奮斗。

在黨中央、國務(wù)院的統一部署下，近年來(lái)工業(yè)和信息化部按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全防護體系的建設，不斷完善建立網(wǎng)絡(luò )安全標準規范和機制，加強網(wǎng)絡(luò )安全應急管理，加大互聯(lián)網(wǎng)公共環(huán)境治理的力度，組織開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò )安全行業(yè)自律工作，取得了積極的進(jìn)展。下面，圍繞當前網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域面臨的突出問(wèn)題，我就進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò )安全工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、積極應對網(wǎng)絡(luò )安全的威脅，大力加強關(guān)鍵信息基礎設施安全保障。當前，基礎信息網(wǎng)絡(luò )以及關(guān)系國計民生的重要信息系統等面臨著(zhù)越來(lái)越復雜的安全威脅，特別是面臨的有組織攻擊更加復雜多樣。與此同時(shí)，下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數據等新技術(shù)的應用帶來(lái)了新的安全風(fēng)險?；A電信企業(yè)、重要信息系統運營(yíng)部門(mén)應當發(fā)揮主體作用，確保網(wǎng)絡(luò )安全保障各項制度、措施落實(shí)到位，加強關(guān)鍵設備采購前的安全檢測，加強網(wǎng)絡(luò )和信息系統的安全防護，定期開(kāi)展符合性評測和風(fēng)險評估，及時(shí)發(fā)現并消除重大安全隱患，不斷提高關(guān)鍵信息基礎設施的抗攻擊能力。

二、增強自主創(chuàng )新能力，提高信息技術(shù)和服務(wù)安全可控水平。要以企業(yè)為主體，提升創(chuàng )新能力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化，跟蹤和把握新一代信息技術(shù)的重點(diǎn)方向，著(zhù)力突破集成電路和關(guān)鍵電子元器件、高端路由器和服務(wù)器、操作系統和數據庫等核心關(guān)鍵技術(shù)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同和集成能力。不斷豐富互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，著(zhù)力培育特色應用，促進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新，滿(mǎn)足我國社會(huì )公眾多樣化的信息需求。加強網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)隊伍和實(shí)驗室的建設，大力提升漏洞挖掘、惡意代碼分析、攻擊溯源取證等網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)能力，完善網(wǎng)絡(luò )安全評估方法，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展。

三、開(kāi)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理，營(yíng)造健康的移動(dòng)生態(tài)環(huán)境。隨著(zhù)3G、4G網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展和普及，智能手機逐漸成為人們上網(wǎng)的主要工具。同時(shí)，受經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，不法分子把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為主陣地，移動(dòng)惡意程序種類(lèi)繁多、數量巨大，嚴重危害用戶(hù)的切身利益。為凈化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境，保護用戶(hù)的合法權益，4月，工業(yè)和信息化部會(huì )同公安部、工商總局啟動(dòng)了打擊治理移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的專(zhuān)項行動(dòng)，按照依法治理、標本兼治的工作思路，充分發(fā)揮政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督的作用，從智能手機進(jìn)網(wǎng)和移動(dòng)應用程序的開(kāi)發(fā)、傳播等環(huán)節同步加強安全管理，依法打擊利用惡意程序從事違法犯罪活動(dòng)。希望基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、終端制造企業(yè)和安全企業(yè)切實(shí)履行安全責任，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，加強行業(yè)聯(lián)動(dòng)和信息共享，積極參與到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的綜合治理中來(lái)，為營(yíng)造健康的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境作出積極的貢獻。

四、加強業(yè)界合作，健全網(wǎng)絡(luò )安全事件協(xié)調聯(lián)動(dòng)處置機制。應對網(wǎng)絡(luò )安全的威脅、凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，需要政府部門(mén)之間、政府和企業(yè)之間統一認識、密切配合，同時(shí)需要社會(huì )各界及廣大用戶(hù)共同提高防范意識、加強保護措施?；A電信企業(yè)、增值電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、安全廠(chǎng)商等要切實(shí)承擔企業(yè)的社會(huì )責任，與國家網(wǎng)絡(luò )安全保障力量加強協(xié)作配合，建立健全運轉靈活、反應靈敏的網(wǎng)絡(luò )安全應急處理協(xié)調機制，進(jìn)一步強化預警處置、提高應急效率，打造我國集漏洞隱患排查、攻擊威脅發(fā)現、事件響應處置于一體的、多方聯(lián)動(dòng)的主動(dòng)防御體系。

五、加強國際合作，努力提高我國在網(wǎng)絡(luò )空間國際治理中的話(huà)語(yǔ)權。互聯(lián)網(wǎng)治理需要世界各個(gè)國家廣泛地交流與合作，構建公正合理的網(wǎng)絡(luò )空間國際秩序。近年來(lái)，工業(yè)和信息化部與有關(guān)部門(mén)一起積極參與和推動(dòng)了聯(lián)合國、國際電信聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等政府間網(wǎng)絡(luò )空間安全合作的進(jìn)程，指導相關(guān)單位加強了與國際標準化組織、行業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)組織的合作。在網(wǎng)絡(luò )安全應急響應組織合作方面，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心已經(jīng)與59個(gè)國家和地區的127個(gè)組織建立了聯(lián)絡(luò )機制，加強了跨境網(wǎng)絡(luò )安全事件技術(shù)協(xié)調處置。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步擴大網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的國際交流與合作，同時(shí)支持應急組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)等開(kāi)展形式多樣的國際合作，共同促進(jìn)形成有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際共識和行為準則。

各位來(lái)賓，各位朋友，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題越發(fā)突出也越發(fā)重要。本次大會(huì )為網(wǎng)絡(luò )安全業(yè)界同仁搭建了一個(gè)信息共享和技術(shù)交流的平臺，希望大家能夠利用這個(gè)機會(huì )，暢所欲言、交流思想。最后，預祝此次年會(huì )取得圓滿(mǎn)成功。

謝謝大家！

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